失业保险是指国家通过立法强制实行的，由用人单位、职工个人缴费及国家财政补贴等渠道筹集资金建立失业保险基金，对因失业而暂时中断生活来源的劳动者提供物质帮助以保障其基本生活，并通过专业训练、职业介绍等手段为其再就业创造条件的制度。失业保险是社会保障体系的重要组成部分，是社会保险的主要项目之一。法律依据：《中华人民共和国社会保险法》第四十四条职工应当参加失业保险，由用人单位和职工按照国家规定共同缴纳失业保险费。

重庆市人力社保局等7部门印发《关于对服务业领域困难行业企业实施失业保险稳岗返还的通知》，对服务业领域困难行业企业实施失业保险稳岗返还政策，全面推行“免申即享”举措。

一、返还对象

餐饮业、零售业、文化旅游业、公路水路铁路运输业、民航业的企业可享受稳岗返还政策，严重失信企业不纳入发放范围。

二、返还条件

在2021年1-12月期间，依法参加失业保险并按时足额缴纳2021年度失业保险费;

2021年度失业保险参保人数未减少或减少率不超过2021年度全国城镇调查失业率控制目标5.5%。

其中：失业保险参保人数30人(含)以下的企业减少率不超过本企业2020年底(2021年新参保企业裁员人数不超过当年度期初)失业保险参保人数的20%。

三、返还标准

大型企业返还标准为该企业及其职工2021年度实际缴纳失业保险费总额的30%;

中小微企业为该企业及其职工2021年度实际缴纳失业保险费总额的60%;

其中：企业上年度实际缴纳失业保险费不含补缴的历史欠费。

四、经办流程

符合条件的企业不用申请，由信息系统智能比对，但符合条件的企业需要确认返还信息，人力社保部门直接发放稳岗返还资金到企业银行账户。

(一)市人力社保局根据企业的参保人数和营业收入额度，参照工信部等四部委《关于印发中小企业划型标准规定的通知》相关规定，划定企业规模类型。

(二)企业可通过“重庆公共就业网”，点击登录“2022年度失业保险稳岗返还”端口，符合条件的企业核实确认稳岗返还相关信息。系统将会生成《2022年度失业保险稳岗返还企业信息确认表》，企业下载核实该表信息数据，并加盖单位公章后，将该表上传到系统，点击“确认”键完成信息确认;人力社保部门对完成确认的企业，及时拨付失业保险稳岗返还资金到企业银行账户。(具体网上确认流程：点此查看)

(三)人力社保部门对完成确认的企业，及时拨付失业保险稳岗返还资金到企业银行账户。

五、执行时限

2022年3月开始实施稳岗返还，政策执行至2022年12月31日。

注意事项：

(一)失业保险参保人数减少率计算公式:

(2020年末失业保险参保人数-2021年末失业保险参保人数)÷2020年末失业保险参保人数×100%

(二)对2021年新参保企业,计算方式为:

(2021年期初失业保险参保人数-2021年末失业保险参保人数)-2021年期初失业保险参保人数×100%

(三)若企业对所属行业或规模类型有异议

由区县人力社保、财政、统计以及相关行业主管部门会商验证确认后，调整企业返还比例以及发放标准，并报市人力社保局备案。

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